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发布时间: 2019-06-11 23:48:14 来源: 互联网 栏目: 国际新闻 点击:

近日,美国国防部发布了最新版的《北极战略报告》。与上一版2016年《北极战略报告》形成鲜明对比的是,报告对气候变化几乎是只字未提,却极力把中国和俄罗斯渲染成所谓的“

近日,美国国防部发布了最新版的《北极战略报告》。与上一版2016年《北极战略报告》形成鲜明对比的是,报告对气候变化几乎是只字未提,却极力把中国和俄罗斯渲染成所谓的“北极威胁”,并且建议美国增加在北极圈内的军事存在。那么,美国的新版《北极战略报告》到底为什么要把矛头对向中俄呢?

美国国防部发布的最新版《北极战略报告》提出,当今北极已经进入所谓的“战略竞争时代”,俄罗斯和中国在该区域所展开的所谓“大国博弈”形势逼人,甚至已对美国的国家安全利益形成威胁。报告称,虽然中国目前在北极圈内没有领土主张,活动范围及类别也十分有限,但却在不断通过自身的“经济影响力”参与北极博弈。报告认为,中国通过“一带一路”倡议能够将广泛的经济活动一直联动到环北极国家,以实现“更宽泛的战略目的”。虽然中国目前在北极地区不具备永久性的军事部署,但却在一直寻求投资建设“两用设施”。

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上个月,美国国务卿蓬佩奥就曾在北极理事会部长级会议上,将北极渲染为“全球势力和竞争的竞技场”,并极力将中俄两国塑造成所谓的“北极威胁”。对此,中国外交部发言人耿爽曾在例行记者会上驳斥道:美方个别人士对中方参与北极事务的批评指责与事实完全不符,完全是颠倒黑白,别有用心,中国不会越位介入完全属于北极国家之间的事务,但在北极跨区域和全球性问题上,中国也不会缺位。

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针对美国这次发布的新报告,俄罗斯政治分析家索罗维伊奇克则表示:俄罗斯是最大的北极国家,有权独立决定如何为国民经济和科学利益控制极地空间,美国试图将自己的意志强加给俄罗斯等国注定要失败。

为了保持美国在北极圈内的所谓“战略优势”,美国国防部还在《北极战略报告》中建议与盟国通力合作,进一步提升军方在北极范围内的情报、巡防和通讯能力,增加军事演习和军事部署,并强化军队在极寒环境下的训练课目。美国海岸警卫队今年4月发布的《北极战略展望》中,也呼吁升级部署在北极地区的舰船、飞机和无人系统,确保美国向该地区“投射主权”以制衡中俄。

与此形成鲜明对比的是,中方在去年发布的《中国的北极政策》白皮书中提出:中国是北极事务的积极参与者、建设者和贡献者;中国愿意依托北极航道的开发利用,与各方共建“冰上丝绸之路”。

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“冰上丝绸之路”指的是穿越北极圈连接北美、东亚和西欧三大经济中心的北极航道,也是“一带一路”倡议的延展。俄罗斯方面多次表示,中国是俄罗斯发展北极航道的重要伙伴。作为北极区域大国的芬兰也提出,希望推动“冰上丝路”与其国内的“北极走廊”计划对接。挪威国际事务研究机构研究员兰马克曾发表文章称,“冰上丝路”将使俄罗斯、挪威等国从中受益。

实际上,中国和俄罗斯在北极地区的合作已开展多年。在国家层面,中俄刚刚签署了《关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》,其中8次提及“北极”,并详细阐述了中俄双方有关北极的合作,涉及航道开发、资源开发、基础设施、生态环保、旅游等多个合作。在企业层面,中国远洋海运集团和丝路基金有限责任公司,与两家俄罗斯企业签署了《关于北极海运有限责任公司的协议》。此举将有助于推动北极航道进一步发展成全球性的商业运输走廊。此外,中海油和中石油也与俄罗斯最大独立天然气生产商签订了北极LNG 2项目股权购买协议,合作开发北极大型液化天然气项目。

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